Резолюция
IX Южного форума кредитных союзов России
«Южная инициатива: работаем на благо территорий!»
г. Анапа 18 сентября 2020 г.Участники IX Южного форума кредитных союзов России обсудили экономическую и социальную роль кредитной кооперации в развитии своих территорий, говорили о необходимости развития инфраструктуры и ее важного звена - добровольных территориальных объединений кредитных кооперативов. Поднимались вопросы технологического развития, а также вопросы, связанные с развитием саморегулирования и будущей системы стабилизации кредитной кооперации. Также участники констатировали критическое накопление проблем в сфере кредитной кооперации и зафиксировали в резолюции следующие выводы и предложения:
- Поддержать предложения и выводы, изложенные в Резолюции XIV Форума Лиги КС России от 13.03.2020 года.
2. Обращение к руководству и членам национальных и территориальных добровольных объединений о развитии инфраструктуры.
Форум обращается к руководству и членам Лиги кредитных союзов, Союза сельских кредитных кооперативов (ССКК), Южнорегиональной ассоциации кредитных союзов (ЮРАКС), Крымской ассоциации КПК «Таврида», Союза объединений кредитных кооперативов (СОКК), Сибирской межрегиональной ассоциации кредитных кооперативов (СМАКК), Ассоциации кредитных кооперативов «Гардарика», Ассоциации кредитных союзов Алтая (АКСА), c просьбой организовать работу и поддержать инициативы коллег из добровольных территориальных объединений и активно участвовать в развитии инфраструктуры кредитной кооперации.
3. Обращение к руководству и пайщикам КПК и СКПК, не состоящих в добровольных объединениях, о вступлении в ассоциации.
Форум призывает руководство и пайщиков КПК и СКПК, не являющихся членами добровольных объединений, становиться членами и принимать участие в работе добровольных объединений по развитию и защите интересов сектора.
4. Обращение к руководству и пайщикам КПК и СКПК Юга России о включении в работу ЮРАКС.
Форум, организуемый Южнорегиональной ассоциации кредитных союзов (ЮРАКС) и традиционно проходящий на Юге России, обращается к руководству КПК и СКПК Юга России, работающих в Волгоградской области, Ростовской области, Астраханской области, Краснодарском Крае и Ставропольском Крае, с призывом активно включиться в работу ЮРАКС с целью роста её потенциала и значимой роли во властных структурах регионов. Главной задачей ЮРАКС, всех региональных объединений гражданской и сельскохозяйственной кредитной кооперации должна стать повсеместное развитие КПК и СКПК на благо и для территорий. В основе работы региональных объединений должна быть:
- инициативная работа вместе с муниципальными властями и сельскими поселениями по созданию новых КПК и СКПК;
- работа по обучению и подготовке кадров;
- работа по обобщению и распространению передового опыта и добросовестных практик КПК и СКПК;
- работа по развитию и использованию современных технологий для пайщиков (членов) кооперативов.
5. Обращение к руководству и пайщикам КПК и СКПК России о формировании стабфондов и поддержке программ.
5.1.Форум обращается к руководству и пайщикам КПК и СКПК России с призывом начать формирование принципов и правил системы стабилизации, в том числе стабилизационных фондов на добровольной основе, с целью недопущения в будущем банкротств кредитных кооперативов;
5.2.Форум обращается к руководству и пайщикам КПК и СКПК России с призывом активнее участвовать в развитии фондов финансирования целевых проектов и программ такие как Форум «Южная Инициатива» (ЮРАКС), Слет «Карельский Берег» (КПК 2 уровня «МРК»), «Клеверфонд» (Гардарика), Фонд развития кооперации (Лига КС) и т.д., принимать активное участие в работе комитетов Лиги КС и сетевых кооперативных клубах, такие как Клуб бухгалтеров, Клуб юристов, Дискуссионный методологический клуб Д&К и др.
6. Обращение к руководству и пайщикам КПК и СКПК России о формировании общности.
Форум обращается к руководству и пайщикам КПК и СКПК России с призывом в годовые планы развития включить развитие общности среди пайщиков. Такая работа должна быть систематизирована и формализована в управленческую функцию. Это обозначает ее включение во все процессы работы кооператива: определение ответственных, обозначение в структуре, постановку целей и задач.
7. Обращение к Банку России об отмене перехода на ЕПС и МСФО.
Участники Форума обращаются к Банку России об отмене перехода КПК и СКПК на ЕПС в связи с тем, что до 2023 года в соответствии с планами Минфина РФ вступят в силу более 10 федеральных стандартов бухгалтерского учета (ФСБУ) и внедрение в кооперации нового ЕПС перестанет быть актуальным с точки зрения расхождения РСБУ и МСФО. Автоматизированные системы бухгалтерского учета будут максимально адаптированы к МСФО разработчиками. Отмена перехода на ЕПС и МСФО для кредитной кооперации приведет к исключению необоснованных затрат, связанных с приобретением и внедрением отраслевых решений автоматизированных систем бухучёта.
8. Обращение в Государственную Думу РФ, Экспертный совет по некредитным финансовым организациям при комитете Государственной Думе РФ по финансовым рынкам о добровольных паевых взносах и об услугах, не связанных с фондом финансовой взаимопомощи.
8.1.Участники Форума констатируют о несоответствии трактовок Регулятором базовых понятий и механизмов обращения добровольных паевых взносов и паенакоплений действующему законодательству и Конституции РФ и обращаются с требованием о внесения изменений в законодательство РФ, позволяющих однозначно и безусловно пайщикам:
- получать доходы в своем кооперативе в виде начислений на паи;
- вносить и получать у своего кооператива добровольные паевые взносы на основании положений, принятых на общем собрании пайщиков.
8.2.С целью развития кредитной кооперации разрешить кредитным кооперативам оказывать финансовые и нефинансовые услуги, не связанные с использованием фонда финансовой взаимопомощи.
9. Обращение к главам регионов Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей, Ставропольского и Краснодарского краев о развитии кредитной кооперации на местах.
Участники Форума обращаются к региональным властям Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей, Ставропольского и Краснодарского краев, с предложением о разработке региональных программ развития и поддержки кредитной и сельскохозяйственной кредитной кооперации на ближайшие 2021-2025 годы, с целью более полного использования потенциала кредитной кооперации, её активной базы пайщиков, возможностей народной финансовой взаимопомощи для экономичного и социального развития территорий, борьбе с бедностью и повышения занятости и самозанятости населения, обеспечения доступности финансовых услуг и повышения финансовой грамотности граждан.
10. Обращение в Минэкономразвития РФ об увеличении сроков займов в государственных МФО для КПК и СКПК.
Участники Форума обращаются к Минэкономразвития РФ о необходимости дальнейшего развития региональных микрофинансовых центров (государственных МФО), как институтов второго уровня по отношению к кредитным кооперативам соответствующей территории. Участники Форума констатируют актуальность и важность микрофинансовых центров для целей финансирования городского и сельского малого предпринимательства через КПК и СКПК и предлагают Минэкономразвития рассмотреть вопрос об увеличении сроков займов, необходимых малому бизнесу для капитальных вложений, до 10 лет.
Направить настоящую резолюцию Президенту РФ, добровольным территориальным объединениям: в Лигу кредитных союзов, Союз сельских кредитных кооперативов (ССКК), Южнорегиональную ассоциацию кредитных союзов (ЮРАКС), Крымскую ассоциацию КПК «Таврида», Союз объединений кредитных кооперативов (СОКК), Сибирскую межрегиональную ассоциацию кредитных кооперативов (СМАКК), Ассоциацию кредитных кооперативов «Гардарика», Ассоциацию кредитных союзов Алтая (АКСА); в Банк России и его территориальные подразделения, Государственную Думу РФ, Экспертный совет по некредитным финансовым организациям при комитете Государственной Думе РФ по финансовым рынкам, Министерство экономического развития РФ и Главам регионов Волгоградской, Астраханской и Ростовской областей, Ставропольского и Краснодарского краев.
По поручению участников IX Южного форума кредитных союзов России
Председатель Совета ЮРАКС Емец В.А.
